<sub id="p5f77"><dfn id="p5f77"><mark id="p5f77"></mark></dfn></sub>

      <sub id="p5f77"><delect id="p5f77"><output id="p5f77"></output></delect></sub>

      <sub id="p5f77"><dfn id="p5f77"><ins id="p5f77"></ins></dfn></sub><address id="p5f77"><dfn id="p5f77"></dfn></address><sub id="p5f77"><var id="p5f77"><output id="p5f77"></output></var></sub>

      <sub id="p5f77"></sub>

        <address id="p5f77"><dfn id="p5f77"></dfn></address>

        <sub id="p5f77"><var id="p5f77"></var></sub>

          <address id="p5f77"></address><address id="p5f77"><listing id="p5f77"></listing></address>
          <address id="p5f77"><dfn id="p5f77"></dfn></address>
          <thead id="p5f77"><var id="p5f77"><ins id="p5f77"></ins></var></thead>

          開展農村人居環境整治的困境與對策措施

          發布時間:2018-06-27 來源: 感恩親情 點擊:


            摘要:十八大以來,農村人居環境建設取得顯著成效,放眼全國上下,農村人居環境狀況還很不平衡。黨中央國務院站在全國的高度為實施鄉村振興戰略,改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,及時印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。農村人居環境整治行動中,如何全面認識新時代農村人居環境整治的價值,進一步提升村民環境與健康意識,實現鄉村垃圾科學有效及時“清集轉運處”,完善農村人居環境長效管理體制機制,成為擺在我們當下亟待解決的緊迫問題。筆者身在基層黨校,試從全面認識新時代農村人居環境整治的價值、農村人居環境整治面臨的困境和開展農村人居環境綜合整治的對策措施等方面展開了思考與探討。
            關鍵詞:農村人居環境整治;價值;困境;對策措施
            十八大以來,農村人居環境建設取得顯著成效,放眼全國上下,農村人居環境狀況還很不平衡,與老百姓的盼望和全面建成小康社會的要求仍有較大差距。開展農村人居環境整治,是實施鄉村振興戰略的重要組成部分,關乎廣大農民的根本福祉,關乎全面建成小康社會的底色。
            從重慶市農村地區來看,人居環境矛盾最突出的是垃圾污水帶來的環境污染和“臟、亂、差”問題。在改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村行動中,如何一、全面認識新時代農村人居環境整治的價值,進一步提升村民環境與健康意識,實現鄉村垃圾科學有效及時“清集轉運處”,完善農村人居環境長效管理體制機制,成為擺在我們當下亟待解決的緊迫問題。
            一、全面認識新時代農村人居環境整治的價值
            一是實施鄉村振興戰略的重要任務。按照鄉村振興戰略中“生態宜居”的要求,改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。
            二是實施健康中國戰略的有力抓手。人民生活在美麗的人居環境之中,可以減少重大疾病的發生,更能到得健康文明生活方式的滋養。人民吃上美麗環境之中種養加工出來的食品,可以吃得更放心,更能從源頭上預防身心健康。
            三是加強鄉村社會治理體系建設的重要環節。推動鄉村社會治理中激活村民主體作用,發揮社會組織作用,努力構建政府治理和社會調節、村民自治良性互動的新格局。
            四是著力解決農村突出環境問題的攻堅行動。整治行動具有緊要性和現實性,為治標贏得時間與機會。可以為全面形成“政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系”打下堅實的基礎,為改革生態環境監管體制獲取經驗,助力減排承諾的落實。
            二、農村人居環境整治面臨的困境
            (一)村民環境與健康意識較差
            村民對落后的生活習慣缺乏改變的能動性,對健康文明的生活方式認識不高,環境與健康意識淡薄。濫施濫用農藥化肥、隨意丟棄生產生活廢棄物等行為較為普遍,農村生物多樣性被破壞,土壤、湖泊和地下水被污染。普遍存在亂倒、亂潑、亂堆,人畜混雜,農村的生態環境不斷惡化,極易誘發各種疾病。問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。以秀山為例,2017年接受國家扶貧驗收后,仍有千余戶未脫貧戶,其中一半以上是因病致貧。
            (二)農村人居環境管理機制不完善
            農村人居環境整治工作是一項系統工程,必須健全統一管理機制。農村環境衛生涉及到環保、農林、畜牧、水務、城鄉建設等多部門,而相關部門之間沒有一個完善的協作體制機制。加之考核上,大部分鄉鎮只是每年進行一兩次考核,鄉村評比獎勵機制不完善。農村環境衛生投入沒跟上,清掃保潔隊伍不穩定。農村人居環境整治工作沒能做到全面、協調、有序地開展,難以鞏固整治成果。
            (三)鎮村規劃未能全覆蓋,環衛基建滯后
            目前,我市村鎮規劃編制工作未能實現全覆蓋,管理水平較低。村落規劃建設中普遍沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,多數村莊沒有污水處理設施,污水基本處于亂潑亂倒,自由排放狀態,對河流、地下水有污染。戶無垃圾桶,居民點無垃圾箱體,鄉鎮缺乏轉運設施,縣上垃圾處理方式落后。
            (四)農村人居環境法治化、制度化建設滯后
            “重城市,輕農村”的污染防治思想沒有得到根本性的改變。目前又無專門立法,相應的規定只是散見于一些法規之中。而各地政府出臺的措施主要是以上下級之間工作要求的形式出現,對廣大村民不能產生直接的約束力。對亂扔亂倒、亂堆亂放等不良行為缺乏必要的行政強制手段和處罰措施,且部分村民漫天要價、刁難農村環境衛生管理和建設的現象時有發生,這致使農村環境衛生工作乏力。
            三、開展農村人居環境綜合整治的對策措施
            (一)增強干部村民環境與健康意識
            思想是行動先導。植入健康的思想,會提高行動的方向性。加強農村干部隊伍的培訓成為指導農村環境衛生治理工作的關鍵。培訓可以由上級政府和部門,或結合當下開展的“鄉村振興講習所”送課下鄉,以鄉鎮為單位的方式進行,印發資料、上輔導課,現場講解;或有計劃地組織鄉村干部赴異地學習考察,開闊視野,轉變觀念,建立起一支愿干事,懂業務、能辦事的農村人居環境整治工作隊伍。
            破陋習,需要宣傳、教育、引導和管理持續發力。一是定期組織村民參加環衛集中整治活動,營造人人參與的良好氛圍。二是與開展“改陋習、樹新風”活動相結合,著力培養村民良好的衛生習慣;三是通過村文化墻、廣播、標語等媒介進行宣講釋惑;四是建立衛生文明戶的獎勵機制,發揮榜樣示范帶動作用;五是在“鄉村振興講習所”常年開設環保、健康教育實踐課,帶動村民轉變觀念。
            (二)夯實“四級”責任制
            建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。一是做實組織領導責任。成立以縣政府主要負責同志任組長的農村人居環境綜合治理工作領導小組。建立以縣“四大家”領導聯系鄉鎮(街道)、縣級部門聯系村(居)、干部聯系農戶的農村人居環境綜合治理工作機制,與日常工作同部署、同檢查。二是強化鎮街屬地責任。明確屬地鄉鎮(街道)由黨政主要負責人親自抓、負總責,班子成員具體劃片包干,負責轄區農村人居環境綜合治理工作。三是明晰村居具體責任。明確基層黨支部和村民委員會具體負責做好群眾的宣傳引導和監督管理工作。通過召開村民會議,廣泛征求村民意見建議,建立村規民約、自治公約,制定環境衛生管理、衛生收費、村環衛保潔員管理、衛生評比等工作制度,并全部上墻公示。制定門前“三包”責任書,加強日常管理。四是激活群眾主體責任。嚴格執行村規民約,自覺維護村容環境衛生,做好房前屋后的衛生保潔工作,規范有序擺放院落雜物,自覺繳納衛生費,積極參與和支持農村環境衛生改造,養成良好的衛生習慣。每月由村上組織對戶衛生進行評比,每月評出兩戶衛生戶,兩戶落后戶進行公示。

          相關熱詞搜索:人居 困境 對策 環境整治 措施

          熱點文章閱讀

          版權所有 蒲公英文摘 www.ana888.com.cn
          性感美女脱衣全过程 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 品尚网